Обзор законодательных изменений за март 2026 года в сфере земельного законодательства

1. Земельный контроль в новых субъектах РФ — по особым правилам

Постановление Правительства РФ от 14.03.2026 № 271

В 2026 году на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей федеральный земельный контроль осуществляет Росреестр.

ППК «Роскадастр» при проведении контрольных мероприятий вправе выполнять осмотр и инструментальное обследование.

При этом муниципальный земельный контроль по соответствующим обязательным требованиям в этих регионах в 2026 году не проводится.

Что важно: контроль централизован на федеральном уровне, а муниципальное звено временно исключено.

2. Борщевик перестали автоматически считать признаком неиспользования сельхозземли

Постановление Правительства РФ от 07.03.2026 № 251

Из перечня признаков неиспользования сельхозучастков скорректирован статус борщевика Сосновского.

Он не относится к многолетним сорным растениям для целей оценки неиспользования участка, если признан опасным инвазивным видом по закону об охране окружающей среды.

Что важно: наличие борщевика само по себе теперь не всегда означает риск квалификации участка как неиспользуемого.

3. Продлены правила по точности определения координат границ земельных участков

Приказ Росреестра от 13.10.2025 № П/0372/25

Продлено действие приказа Росреестра № П/0393, которым установлены требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка.

Что важно: для кадастровых работ сохраняется действующий технический режим, без резкой смены правил игры.

4. Росреестр разъяснил, кто может владеть отдельными сельхозземлями

Письмо Росреестра от 02.03.2026 № 14-2076-ЛЛ/26

Разъяснено, что иностранные граждане, иностранные юрлица, лица без гражданства, а также компании с долей иностранного участия более 50% могут владеть на праве собственности теми земельными участками, оборот которых не регулируется законом об обороте земель сельхозназначения.

Что важно: позиция Росреестра подтверждает, что запрет распространяется не на все случаи подряд, а в пределах специального регулирования закона.

5. По ЗОУИТ для объектов связи Росреестр подтвердил возможность внесения сведений в ЕГРН до утверждения положения о зоне

Письмо Росреестра от 06.03.2026 № 11-00361/26

Разъяснено, что положения части 12 статьи 26 Закона № 342-ФЗ могут применяться к охранным зонам линий и сооружений связи до утверждения специального положения о ЗОУИТ по статье 106 ЗК РФ.

Это возможно независимо от того, отнесен объект к движимому или недвижимому имуществу.

Что важно: для правообладателей объектов связи сохранен рабочий механизм внесения сведений о ЗОУИТ в ЕГРН.

6. Росреестр уточнил правила выполнения комплексных кадастровых работ

Письмо Росреестра от 10.03.2026 № 18-2370-ЛЛ/26

Даны разъяснения по выполнению ККР в отношении:

— многоконтурных земельных участков;

— участков с наименованием «единое землепользование»;

— участков, фактически занятых линейными объектами;

— а также по вопросу изменения границ кадастровых кварталов после завершения ККР.

Что важно: письмо полезно для практики кадастровых инженеров и заказчиков ККР, особенно по сложным конфигурациям участков.

7. Росреестр разъяснил порядок смены категории земель при исключении участков из границ населенных пунктов

Письмо Росреестра от 10.03.2026 № 18-2371-ЛЛ/26

Если участок исключается из границ населенного пункта, при изменении категории земель в ЕГРН в качестве основания нужно указывать:

— реквизиты утвержденного генерального плана,

— статью 8 закона № 172-ФЗ о переводе земель.

Дополнительно допускается направление документов через СМЭВ в XML-формате для автоматизации процесса.

Росреестр отдельно указал на необходимость последовательности:

сначала — изменение границ населенного пункта,

потом — изменение категории земель участка.

Что важно: это практическое разъяснение для органов местного самоуправления и тех, кто сопровождает внесение сведений в ЕГРН.

8. Госдума одобрила упрощение перевода земель в категорию ООПТ

Проект Федерального закона № 1083346-8, I чтение

Законопроект предусматривает, что при создании или расширении ООПТ федерального значения перевод земель в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов будет происходить автоматически при внесении сведений о границах ООПТ в ЕГРН.

Упрощенный порядок не будет распространяться на:

— земли в границах населенных пунктов;

— участки с объектами недвижимости граждан и юрлиц;

— сельхозугодья и участки из таких земель.

Также закрепляется возможность включения сельхозугодий в границы ООПТ без изъятия, если это не противоречит режиму охраны.

Что важно: если закон примут, процедуры перевода земель для ООПТ станут заметно проще, но исключения сохранятся.